峨眉山市人民法院

People's Court Of Emei


峨眉法院“四化”创新打造三大联动调解中心

三大中心授牌运行   诉源治理实质推进

——峨眉法院“四化”创新打造三大联动调解中心

为推进诉源治理实质化,将矛盾纠纷消灭在“一线”,化解在诉前,峨眉法院主动出击,担当作为,创新建立房地产纠纷联动调解中心、金融借款纠纷联动调解中心和交通事故纠纷联动调解中心,其主要做法是:1)科学化设置。通过大数据平台分析,全市涉房地产、交通事故、金融等三类矛盾纠纷总量在万件以上,其中,2018年进入法院诉讼的纠纷总量达2200余件,占民商事案件总量50%以上,针对三类突出矛盾纠纷,探索成立房地产纠纷、金融纠纷、交通事故纠纷“三大联动调解中心”,主要负责调处房地产合同类纠纷、物业服务合同类纠纷、金融借款合同类纠纷、民间借贷纠纷、道路交通事故纠纷等。2)标准化建设。整合资源,由行政牵头部门落实专门场地,配齐电脑等办公设施。配强化人员,房地产纠纷联动调解中心由住建局、司法局、法院按“2:2:2”保障人员配备,金融纠纷联动调解中心由中国人民银行峨眉山支行、司法局、法院按“2:1:1”保障人员配备,交通事故纠纷联动调解中心由交警大队、司法局、法院以“4:1:1”保障人员配备。强化保障,由财政保障化解矛盾纠纷调解经费,政法委负责每个中心各保障5万元用于中心建设和工作开展。3)规范化管理。建立业务指导机制,三大联动调解中心由法院派驻资深员额法官进行调解指导。建立联席会议制度,定期研究三大联动调解中心重大疑难复杂纠纷,总结通报纠纷处理的做法与经验,协调人民调解、行政调解、司法调解诉与非诉无缝对接,将矛盾纠纷化解率等指标纳入目标考核。规范矛盾纠纷化解程序和流程,统一文书文本格式,以“办案模式”标准,建立规范的工作台账和档案卷宗,做到有序地开展工作。4)智能化运行。交通事故纠纷联动调解中心是在原有交通巡回法庭基础上的升级版,与交警部门共同出资打造。引进交通事故纠纷化解网络一体化系统,与公安交警、调解组织、保险机构、鉴定机构相互衔接,协调联动,实现定责、理赔、调解、鉴定、诉讼等业务信息共享、在线处理,从而实现交通事故纠纷调处信息化、智能化、高效化。